易操盘
携程又双叒叕被约谈了。
在距离国庆黄金周仅剩半个月的当口，携程被监管部门“敲了警钟”。9月17日，据“郑州市场监管”微信公众号消息，郑州市市场监管局依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈。
经调查核实，该平台违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条的规定，存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。郑州市市场监管局已于2025年9月4日依法向其下达《责令改正通知书》。本次约谈旨在督促企业全面整改、规范运营，切实维护公平竞争市场秩序，保障平台内经营者合法权益。
会议要求，携程旅行网要高度重视此次行政约谈，严格按照时限完成整改。企业要在规定期限内完成合同条款修订、调价工具优化等整改任务，并建立健全长效合规机制，加强内部监管和问责，杜绝类似问题再次发生，确保依法合规开展经营活动。
会议强调，公平竞争是市场经济的核心。互联网平台企业应进一步增强法治意识，主动接受监管。
郑州市市场监管局将持续跟踪整改进展，依法开展验收检查，督促企业全面落实主体责任，共同维护公平有序、健康发展的网络市场秩序。
截至发稿，携程方面未对约谈做出公开回应。
值得注意的是，这是不到两个月内携程第二次被约谈。就在8月5日，贵州省市场监管局集中约谈了包括携程在内的五家OTA平台易操盘，约谈会上，针对相关平台企业可能存在的实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等问题，进行了通报，进一步提示了违法风险。
而7月22日，我们曾发表过一篇题为《私自调价、捆绑消费、数据黑洞：携程的信任危机》的文章，系统揭示了携程平台存在的三个核心问题：其一是通过“调价助手”工具强制干预酒店商家定价、频繁自动调整价格，部分商户多次关闭功能无效，经营被动失控；其二是在用户端默认勾选各类附加服务，“旅游券包”等强制捆绑造成消费者费用增加且无法报销，侵犯知情权与选择权；其三则是携程金融App存在系统性数据合规漏洞，用户隐私数据未经授权传输给第三方，甚至涉及暴力催收、通讯录骚扰等违规行为。而这三个问题，也正是商家和消费者最为集中的投诉源。
回顾携程过往的监管记录，2018年3月30日，因机票退票费高于票价，携程被深圳市消费者委员会点名，CEO孙洁率高管团队公开鞠躬致歉，彼时携程向深圳消委会提交“情况说明和整改承诺”。承诺对于机票差价问题在技术、服务上进行改进，且表示平台绝不进行任何形式。
同年5月31日，广东省消委会就“限制订单退改、产品描述不准确、单方面取消或更改订单、、旅行行程临时变更、更改合同收取高额费用、平台第三方商家信息告知不及时、协助消费者维权不力、客服服务不到位、下单进程人性化不足。等九大问题约谈携程。对此：携程公司代表逐一回应省消委会约谈指出的问题，诚恳表态接受广东省消委会监督。
携程公司当场提交服务升级整改报告，承诺做到：
1.明确规定携程团队游产品做到全面信息披露，并在平台提供积极处理及先行赔付服务；
2.对于不可抗力造成行程取消或变更，退还未实际发生的费用或差价部分；
3.保证机票退改签政策与产品供应方保持一致；
4.机票退改签不收取任何额外费用；
5.乘坐航班旅客无法正常办理乘机或无法出行，视具体情况承担差价、给予补偿或退一赔一、退一赔三；
6.强化携程酒店退改服务保障与承诺，提升酒店产品描述准确度；
7.完善网约车接机服务保障及赔付机制；
8.升级售后服务，打造一站式售后保障等。
在2019年1月16日，上海市旅游局与市工商局针对在广告监测中发现的携程旅行网存在部分广告内容不规范问题进行了联合约谈：一是根据监测发现的问题要举一反三，全面开展问题排查，狠抓整改落实，明确整改时间表和路线图。二是健全广告内部管控审查机制，落实审查责任，细化审查内容，明确审查方式，完善责任追究办法。三是注重加强公益广告宣传，积极宣传文明旅游、品质旅游、诚信旅游、安全旅游的理念，在全社会唱响主旋律、传播正能量。
携程旅行网表示，将根据约谈会上反馈的问题信息和工作要求，认真做好问题排查、整改完善、机制建立等工作，进一步提高规范经营水平和旅游服务质量。
知名产业时评人彭德宇认为：携程整改承诺并未真正止住争议，问题在更隐蔽的技术规则层面反复重演。
企事界管理有限公司执行董事李睿则直言：可以说，从广告、退票、金融到价格操控，携程在多个业务链条上都曾踩线，频繁“被请去喝茶”。而携程的回应，也从鞠躬道歉，变成了“再改一次”的循环。
如今又一次在国庆前夕被公开约谈易操盘，监管之锤落下，或许不仅是一次针对个别功能的整改，更是对平台长期以来“技术+规则”压制商家、隐性收割消费者的全系统性治理信号。
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